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北京市乡村污水搜集处理和再生水应用工程项目实施暂行办法

   日期:2019-03-01     来源:北京市生长和改革委员会    浏览:708    评论:0    
发布时间:

2018-12-12

字      号:

京水务排〔2018〕190号

发布单位:

北京市水务局 北京市生长和改革委员会 北京市筹划和天然资本委员会 北京市农业乡村局 北京市生态情况局

政策分类:

节能

政策级别:

处所

北京市水务局 北京市生长和改革委员会 北京市筹划和天然资本委员会

北京市农业 乡村局 北京市生态情况局

关于印发《北京市 乡村污水搜集处理和再生水应用工程项目 实施暂行办法》的告诉

 

各区当局:

  为贯彻落实本市《实施村庄复兴计谋扎实推动美丽村庄扶植专项行动筹划(2018-2020年)》,进一步标准和加强乡村地区污水搜集处理和再生应用举措措施扶植,进步乡村地区污水搜集处理才能,促进人居情况改良。经市当局赞成,现将《北京市乡村污水搜集处理和再生水应用工程项目实施暂行办法》印发给你们,请遵守履行。

  特此告诉。

  北京市水务局 北京市生长和改革委员会

  北京市筹划和天然资本委员会 北京市农业乡村局

  北京市生态情况局

  2018年12月12日

  北京市乡村污水搜集处理和再生水应用工程项目实施暂行办法

  第一条 为贯彻落实本市《实施村庄复兴计谋扎实推动美丽村庄扶植专项行动筹划(2018-2020年)》,进步乡村污水搜集处理才能,改夫君居情况,制订本办法。

  第二条 本办法实用于本市乡村的新、改、扩建污水搜集处理和再生水应用项目,其扶植内容包含生活污水的搜集、处理、排放和再生水应用等举措措施。

  第三条 乡村污水搜集处理和再生水应用工程按照属地为主、分级担任的准绳停止。

  各区人平易近当局是乡村污水搜集处理和再生水应用任务的义务主体,担任制订本区乡村污水处理任务整体筹划,明白全区扶植义务、资金来源、扶植形式和时序,肯定本区乡村污水处理项目实施单位,按照分区特许运营形式,推动乡村污水搜集处理和再生水应用举措措施专业化扶植、运营及监管。扶植标准应当与实际需求相当,扶植范围应过度,并与村域生长相调和。工程扶植前应当肯定污水搜集处理和再生水应用举措措施和配套管网的长效管护机制,明白管护主体、管护职责和管护标准,建立监督考察机制,确保乡村污水搜集处理和再生水应用举措措施经久稳定运转。

  第四条 市水务部分担任加强对各区乡村污水搜集处理和再生水应用任务的行业指导,加强行业管理。

  市农业乡村部分担任指导各区加强对乡村污水搜集处理和再生水应用任务与美丽村庄扶植的任务兼顾。

  市生长改革部分担任支撑符合市当局固定资产投资政策的乡村污水搜集骨干管网和再生水管线项目。

  市筹划和天然资本部分担任兼顾编制村落筹划,指导各区筹划和天然资本部分化决乡村污水搜集处理和再生水应用项目筹划、国土等相干手续。

  市生态情况部分担任指导各区环保部分化决乡村污水搜集处理和再生水应用举措措施扶植答复看法,制订乡村地区污水处理厂站排放标准,并对日处理才能20吨及以上的乡村污水搜集处理和再生水应用举措措施运转情况停止监督性监测。

  第五条 按照“随机应变、社会参与”的准绳,污水处理厂站鼓励采取当局与社会本钱协作等方法展开扶植,污水搜集管线和再生水应用管线由区人平易近当局肯定项目实施单位。

  第六条 在乡村地区,重要经过过程以下方法展开扶植:

  “城带村”扶植方法。充分发挥现有大年夜中型污水处理和再生水厂的骨干感化,经过过程扩大年夜管网覆盖范围,回收处理其周边村落产生的污水。

  “镇带村”扶植方法。出力加强城镇污水处理和再生水厂的处理才能,经过过程修建与村相连的污水管线,回收处理其周边村落产生的污水。

  “联村”扶植方法。针对地位邻近的村落,要经过过程修建村与村相连的污水管线,完成污水过度集中处理。

  “单村”扶植方法。关于不具有“城带村”“镇带村”“联村”扶植条件的村落,人口范围较大年夜、便于管线搜集的,可以扶植污水处理站。关于人口范围较小、不便管线搜集的,可以采取扶植人工湿地、污水污染槽等方法处理污水,也能够扶植污水临时贮存池,定期停止搜集、处理。

  第七条 乡村污水搜集处理和再生水应用项目详细技巧要求和办法,按照《村落生活污水搜集与处理技巧规程》(DB11T-1495-2017)履行,加强筹划论证,充分参考专家和各方看法。

  第八条 乡村污水搜集处理和再生水应用工程应尊敬农平易近志愿,以水情况质量为核心,凹陷分类指导和用生态办法处理生态成绩的请求,按照“随机应变,投入节约、保护简便、节能低耗、运转靠得住”的准绳,公道肯定污水处理厂站的扶植范围,污水产生量动摇较大年夜的地区,应当扶植污水调蓄举措措施。根据处理范围、水质特点、受纳水体的情况功能及本地的实际情况和请求,优先应用扶植运转本钱低的处理工艺和技巧,鼓励乡村地区污水当场回用。

  第九条 乡村污水处理厂站的排放标准按照本市发布的《乡村生活污水处理举措措施水污染物排放标准》履行。

  第十条 新、改、扩建的乡村污水搜集处理和再生水应用项目按照“村选址、镇(乡)审核、区核定”的准绳,由区人平易近当局组织区筹划、国土、环保、水务等部分和项目地点地镇(乡)人平易近当局、村平易近委员会,落实乡村污水搜集处理和再生水应用举措措施扶植项目选址后,由区环保部分、区筹划和天然资本部分分别答复看法。

  第十一条 乡村污水搜集处理和再生水应用项目相干审批权限由市级下放至区级。项目实施单位担任编制转义务区的乡村污水搜集处理和再生水应用项目扶植实施筹划。实施筹划应当达到初步设计深度,投资达到概算深度,由水务部分组织停止技巧审查。个中,由区水务部分作为项目实施单位的,由市水务部分组织停止实施筹划的技巧审查;其他单位作为项目实施单位的,由市水务部分拜托区水务部分,对实施筹划停止技巧审查。项目报区当局核定后,由区生长改革部分或区财务等部分按拍照干政策停止审批。

  个中,触及乡村污水搜集管线和再生水应用管线及从属举措措施项目扶植需伶仃编制实施筹划,由区生长改革部分向市生长改革部分报送实施筹划,市生长改革部分对骨干管网部分实施评价审查法式榜样,并下达专项扶植义务。各区生长改革部分根据专项扶植义务告诉,停止乡村污水管网项目审批,并报市生长改革部分备核。

  第十二条 乡村污水搜集处理和再生水应用项目扶植应当严格按照招标招标法等规定,遵守地下、公平、公平的准绳,对工程的勘测、设计、监理、施工等实施地下招招标。新、改、扩建的乡村污水搜集处理和再生水应用项目,应当同步设计、同步施工、同时投入应用在线监控举措措施,并与市、区水务部分联网。

  项目实施单位应加强项目全过程的组织管理,发明成绩及时整改,确保工程扶植安然,实施“质量、进度和投资”的三控制。应当拜托具有水质监测天资的单位定期对处理后的水体水质停止监测。

  第十三条 乡村污水处理厂站扶植资金由各区兼顾处理,支撑引入社会本钱投资。乡村污水搜集管网和再生水应用管网工程项目投资实施分级承当。经过过程“城带村”“镇带村”方法处理的,按照市当局固定资产投资现行政策赐与支撑。经过过程采取“单村”“联村”方法扶植的新、改、扩建项目,市当局固定资产投资按照生态修养区90%比例,朝阳区、海淀区、丰台区50%比例,其他区70%比例对污水搜集骨干管网予以资金支撑,其他工程费用及征地拆迁费用由区兼顾处理。

  骨干管网包含污水主管和污水干管两部分。污水主管是指污水处理举措措施进水口或市政污水管线接口至村内污水管网的户外管道最远端之间的污水管线;污水干管是指直接连接主管且不直接入户的污水管线。

  第十四条 乡村污水搜集管网和再生水应用管网工程项目资金要专款公用,不得以任何来由挤占、调用和改变用处,同一归入美丽村庄资金监管范围,接收市有关部分和审计部分的监督、检查,发挥资金的应用效益。凡不按规定应用资金,一经发明,将严肃处理,并穷究有关义务人的义务。

  第十五条 项目实施完成后,应经过3个月的试运转及水质同步监测,出水水质稳定、重要水质目标达标的项目,由项目实施单位组织展开工程落成验收,并完成审计。验收合格项目报区水务部分归入管理台账。区生长改革部分向市生长改革部分报送落成决算的请示,由市生长改革部分根据各区的审计成果,就骨干管网扶植部分停止决算后,各区对项目其他部分停止决算。

  第十六条 区水务部分将归入管理台账的项目报市水务部分,归入乡村污水处理和再生水应用举措措施考察清单。按照《北京市乡村污水处理和再生水应用举措措施运营考察暂行办法》(京水务排﹝2016﹞142号)核拨乡村污水处理举措措施运营经费补贴。

  第十七条 本办法自2019年1月1日起实施。《北京市乡村污水处理和再生水应用项目实施暂行办法》(京水务排[2016]175号)同时废除。

 
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