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全国生态情况保护任务会议在京召开

   日期:2020-01-14     来源:生态情况部    浏览:4    评论:0    

  李干杰强调,要以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,果断不移贯彻新生长理念,果断打好打胜污染防治攻坚战,加快构建现代情况管理体系,以生态情况保护优良成就决胜周全建成小康社会

  1月12日至13日,生态情况部在京召开2020年全国生态情况保护任务会议,以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,深刻贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中、四中全会和中心经济任务会议精力,周全落练习近生平态文明思维和全国生态情况保护大年夜会请求,总结2019年任务停顿,分析以后生态情况保护面对的情势,安排安排2020年重点任务。生态情况部部长李干出色席会议并讲话。他强调,要以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,果断不移贯彻新生长理念,果断打好打胜污染防治攻坚战,加快构建现代情况管理体系,以生态情况保护优良成就决胜周全建成小康社会。

  李干杰指出,2019年习近平总书记就加强生态文明扶植和生态情况保护提出一系列新理念新思维新计谋新请求,党中心、国务院作出一系列严重年夜决定计划安排。全国生态情况保护体系要赓续进步政治站位,深刻贯彻习近生平态文明思维,带头做到“两个保护”;果断不移落实新生长理念,保持加强生态情况保护扶植的定力;果断打好污染防治攻坚战,加快补齐备面建成小康社会生态情况短板;建立健全生态文明制度体系,推动生态情况管理体系和管理才能现代化;勇于自我革命,深刻推动周全从严治党。

  在总结之前一年的任务时,李干杰说,2019年全国生态情况保护体系以改良生态情况质量为核心,攻坚克难、积极作为,污染防治攻坚战取得关键停顿,重要污染物排放量持续增添,未达标城市细颗粒物(PM2.5)浓度持续降低,生态情况质量整体改良。详细来讲,主如果做了以下四个方面任务。

  第一,尽心尽力打好污染防治攻坚战。一是果断打赢蓝天保卫战。持续实施重点区域秋夏季攻坚行动。持续推动南方地区夏季干净取暖。展开煤电机组、钢铁企业超低排放改革,推开工业炉窑、重点行业挥发性无机物管理。大年夜力推动“公转铁”,严格攻击不法黑加油站点和劣质油品。强化重污染气象应对。二是持续打好碧水保卫战。根本完成899个县级水源地3626个成绩情况整治义务。全国地级及以上城市2899个黑臭水体清除2513个。周全完生长江流域入河、环渤海入海排污口排查。推动长江“三磷”专项排查整治。完成2.5万个建制村乡村情况综合整治。三是扎实推动净土保卫战。完成农用地泥土污染状况详查。果断不移禁止洋渣滓出境,全国固体废物实际出口量同比增添40.4%。启动“无废城市”扶植试点。“清废行动2019”发明的1254个成绩中1163个完成整改。深化渣滓燃烧发电行业专项整治行动。四是大年夜力展开生态体系保护和修复。推动生态保护红线评价和勘界定标。展开“绿盾”天然保护地强化监督。定名表扬第二届中国生态文明奖先辈个人和先辈小我、第三批国度生态文明扶植示范市县和“绿水青山就是金山银山”实际创新基地。五是严格核与辐射安然监管。高效运转国度核安然任务调和机制。发布《中国的核安然》白皮书。核电厂和研究堆运转状况优胜、建造质量受控。六是防备化解生态情况风险。展开重点化工园区有毒有害气体预警体系扶植试点。初步建立当局主导、企业参与的海上突发情况事宜应急机制。根本定期办结大众告发53.1万件。生态情况部直接调剂处理突发情况事宜84起。

  第二,积极主动办事“六稳”。一是大年夜力推动高质量生长。出台进一步深化生态情况监管办事推动经济高质量生长的看法。积极主动办事京津冀协同生长等严重年夜国度计谋。长江经济带11省市及青海省“三线一单”成果开端实施。二是持续深化“放管服”改革。依法撤消环评单位天资许可。下放运输机场等9类项目环评审批权。静态调剂并持续调剂国度、处所、应用外资严重年夜项目“三本台账”,对严重年夜项目审批开辟绿色通道。三是支撑办事企业绿色生长。印发关于支撑办事平易近营企业绿色生长的看法。对重点区域39个城市展开大年夜气管理“一市一策”驻点跟踪研究,对长江沿线有关城市派驻58个专家团队展开驻点研究和技巧指导。启用国度生态情况科技成果转化综合办事平台。四是加大年夜生态环保扶贫力度。落实《关于生态情况保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导看法》,完成2019年定点扶贫年度义务。

  第三,加快推动生态情况管理体系和管理才能现代化。一是深化生态情况范畴机构改革。组建7个流域海域生态情况监督管理局及其监测科研中间。根本完成省以下生态情况机构监测监察法律垂直管理制度改革。二是完美司法律例标准体系。固体废物污染情况防治法修订草案、长江保护法草案已提请全国人大年夜常委会审议。完成《陆地石油勘察开辟情况保护管理条例》修订。完成21项部分规章立改废。制修订96项国度生态情况标准。三是深刻推动生态情况保护督察。中办、国办印发《中心生态情况保护督察任务规定》,党中心赞成成立中心生态情况保护督察引导小组。对6个省(市)和2家中心企业展开第二轮第一批中心生态情况保护例行督察,受理转办大众告发成绩1.89万件,已办结或根本办结1.6万件。展开中心生态情况保护专项督察。展开“一刀切”成绩专项整治,严肃查处7起“一刀切”行动。四是严格依法依规监管。对重点区域展开固定污染源排污许可清理整顿试点。展开蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶,交办涉气成绩6.5万个。改革完美信访赞扬任务机制。进一步标准自在裁量权。全国实实施政处罚案件16.29万件,罚款金额119.18亿元。展开全国生态情况保护法律大年夜练兵。五是完美生态情况监测体系。印发《生态情况监测筹划纲领(2020-2035年)》。完成“十四五”国度情况空气、地表水、陆地生态情况监测搜集优化调剂。按月发布空气质量及改良幅度相对较好和较差城市名单,按季度展开城市水情况质量排名。严肃查处搅扰国控站点案件。举办第二届全国生态情况监测专业技巧人员大年夜交手。六是强化宣传引导。落实例行消息发布会制度。展开大年夜型主题采访活动。举办全国低碳日、国际生物多样性日等宣传活动。推动四类举措措施向公众开放。七是加强国际协作交换。成功举办2019年世界情况日全球主场活动、国合会2019年年会。启动“一带一路”绿色生长国际同盟,发布生态环保大年夜数据办事平台。牵头结合国气候行动峰会“基于天然的处理筹划”范畴任务。推动成立全球适应中间中国办公室。积极预备《生物多样性条约》第十五次缔约方大年夜会。八是加快信息化扶植办法。顺利完玉成国固定污染源同一数据库、“互联网+监管”、一体化政务办事平台等生态情况信息化扶植义务。九是持续推动基本才能扶植。中心财务安排532亿元环保专项资金,支撑各地加强污染管理和乡村情况综合整治。推动设立国度绿色生长基金。根本完成第二次全国污染源普查。

  第四,果断落实周全从严治党主体义务。一是深刻展开“不忘初心、切记任务”主题教导。召开屡次推动会,组建指导组,推动主题教导取得扎实成效。展开整改落实“回头看”和8个专项整治,生态情况部党组肯定的整改办法已完成过半。二是实在为基层减负。出台贯彻落实《关于处理情势主义凹陷成绩为基层减负的告诉》20条举措。生态情况部印发文件和召休会议同比大年夜幅增添。出台兼顾标准强化监监任务实施筹划,区县监督频次、监督人员总数、处所进驻时间明显增添。三是加强和改进党的扶植。选举产生中国共产党生态情况部机关第一届委员会和规律检查委员会委员。印发习近平总书记重要指示件处理情况考察究法。分两轮完成对部分部机关司局和部属单位的巡查。四是加快打造生态情况保护铁军。印发关于加强生态情况保护铁军扶植的看法。展开“打好污染防治攻坚战,我该怎样做”主题活动。加大年夜中心八项规定及其实施细则精力贯彻履行和催促检查力度,保持不懈整治“四风”。驻部纪检监察组逝世守政治监督的职责定位,在保持政治与营业结合,压紧压实周全从严治党义务制等方面做了大年夜量卓有成效任务。

  李干杰强调,2019年生态情况保护任务取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中心的倔强引导,在于习近平新时代中国特点社会主义思维和习近生平态文明思维的迷信指引,同时也是各地区各部分主举措为推动落实的成果,是全国生态情况体系奋力拼搏的成果。

  李干杰指出,在加强生态情况保护、果断打好污染防治攻坚战过程当中,我们摸索积聚了一些成功做法和经历,重要表现为“六个保持”:保持以习近生平态文明思维为指引、保持以人平易近为中间、保持落实“党政同责、一岗双责”、保持以改良生态情况质量为核心、保持落实“六个做到”、保持赓续强化基本才能扶植。实际证明,以后污染管理的偏向和门路是精确的,应当经久保持和赓续完美。

  李干杰强调,2020年是周全建成小康社会和“十三五”筹划的收官之年,是打好污染防治攻坚战的决胜之年,是保证“十四五”顺利起航的奠定之年。以后习近生平态文明思维深刻人心,绿色低碳轮回生长有力推动,生态情况管理体系赓续完美,生态文明扶植改革举措落地见效,为周全加强生态情况保护、果断打好污染防治攻坚战增加了强大年夜动力。同时,国表里情况正在产生深刻复杂变更,经济生长外部情况更趋复杂严格,不稳定不肯定身分增多,生态情况保护面对的情势依然严格。

  李干杰指出,2020年要确保完成污染防治攻坚战阶段性目标。必须果断必胜信念,保持偏向不变、力度不减,打好打胜污染防治攻坚战。稳定建立大年夜局不雅念,在多重目标中寻求静态均衡,更好办事高质量生长。重视方法办法,凹陷精准治污、迷信治污、依法治污,严格禁止“一刀切”,防止处理办法简单粗暴。保持量入为出,容身于最倒霉的情况做好任务安排安排,以实际成效取信于平易近。加强忧患认识,做好生态情况风险防备化解任务,果断守住情况安然底线。

  李干杰请求,2020年要凹陷抓重点、补短板、强弱项,扎实做好十二个方面的重点任务。

  一要深刻贯彻落实新生长理念。大年夜力宣传贯彻习近生平态文明思维。持续深化“放管服”改革,落实生态情况监管办事推动经济高质量生长、支稳严重年夜国度计谋实施、支撑办事平易近营企业绿色生长各项举措。

  二要果断打赢蓝天保卫战。周全完成《打赢蓝天保卫战三年行动筹划》目标义务,狠抓重点区域秋夏季大年夜气污染综合管理攻坚。积极稳妥推动南方地区干净取暖。持续整治“狼籍污”企业,深刻推动柴油货车污染管理。进一步加大年夜非重点区域治污力度。

  三要出力打好碧水保卫战。深刻实施《水污染防治行动筹划》。稳固饮用水水源地情况整治成效。持续展开城市黑臭水体整治。深刻推动长江入河、渤海入海排污口溯源整治。启动黄河入河排污口排查整治。兼顾推动乡村生活污水和黑臭水体管理。

  四要扎实推动净土保卫战。周全实施《泥土污染防治行动筹划》。推动农用地泥土污染状况详查成果应用。强化扶植用地泥土污染风险管控和修复。深化“无废城市”扶植试点。根本完成固体废物零出口。组织展开风险废物专项排查整治。

  五要加强生态体系保护和修复。调和推动生态保护红线评价优化和勘界定标。展开全国生态状况2015-2020年变更遥感查询拜访评价。持续展开“绿盾”天然保护地强化监督。全力推动《生物多样性条约》第十五次缔约方大年夜会美满成功。

  六要积极应对气候变更。周全落实《“十三五”控制温室气体排下班作筹划》。在部分地区和重点行业启动二氧化碳达峰行动。加快推动全国碳排放权交易市场扶植。积极展开适应气候变更任务。深刻展开气候变更国际协作与交换。持续推动气候变更南南协作。

  七要确保核与辐射安然。强化国度核安然任务调和机制扶植。进一步深化核电厂、研究堆与核燃料轮回举措措施安然监管。持续推动汗青遗留核举措措施退役与放射性废物管理。完成国控辐射情况主动监测站扶植。

  八要依法推动生态情况督察法律。积极合营做好泥土污染防治法法律检查。推动长江保护等范畴司法律例制修订。持续组织展开第二轮中心生态情况保护例行督察和专项督察。持续展开蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶和兼顾强化监督。

  九要健全生态情况监测和评价制度。做好国度空气、地表水、陆地监测搜集的并行连接。研究构建生态状况监测框架体系。加强重点地区重点行业法律监测。加强监测质量监督检查。

  十要出力构建生态情况管理体系。落实关于构建现代情况管理体系的指导看法。制订实施中心和国度机关生态情况保护义务清单。根本建立生态情况保护综合行政法律体系体例。完成固定污染源排污许可全覆盖。支撑国度绿色生长基金启动运营。加强生态情况保护宣传引导。加快扶植生态情况“大年夜平台、大年夜数据、大年夜体系”。快速妥当应对突发情况事宜。加强国际交换和履约才能扶植。

  十一要统策划划“十四五”生态情况重点任务。做好“十四五”生态情况筹划编制任务,兼顾推动重点范畴专项筹划编制。

  十二要推动周全从严治党向纵深生长。把党的政治扶植摆在首位,稳固深化“不忘初心、切记任务”主题教导成果,出力处理情势主义凹陷成绩,严格落实中心八项规定及其实施细则精力,一体推动不敢腐、不克不及腐、不想腐,加快打造生态情况保护铁军。

  会议由生态情况部副部长黄润秋掌管,生态情况部副部长翟青、赵英平易近、刘华,中心纪委国度监委驻部纪检监察组组长吴海英,副部长庄国泰,总工程师张波,和部分老引导列席会议。

  会议以视频会的情势召开。党中心和国务院相干部分有关担任同志,各省、自治区、直辖市和新疆临盆扶植兵团、副省级城市生态情况厅(局)重要担任同志,中心军委后勤保证部军事举措措施扶植局重要担任同志,驻部纪检监察组全部同志,部机关各部分、各部属单位党政重要担任同志,部机关各部分副司级以上干部在主会场参加会议。部机关各部分副处级以上干部在分会场参加会议。


 
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